USMCA DARÁ MÁS PROTECCIÓN A DATOS PERSONALES EN SERVICIOS FINANCIEROS

En el documento que sustenta el nuevo Acuerdo Comercial México, Estados Unidos y Canadá (USMCA, por su sigla en inglés), se incluye un capítulo sobre servicios financieros que, entre otras cosas, da más protección a los datos personales, y permite la prestación transfronteriza sin exigir que los proveedores se establezcan en otro país, con la condición de que se cumpla con una regulación apropiada y vigilancia; además se pugna por la estabilidad del sistema.

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A decir de la Secretaría de Economía (SE), los principales beneficios para México en este rubro son: un mayor acceso a servicios financieros y más oportunidades para las instituciones en los mercados de la región; conservar el margen de política pública necesario para cumplir con los objetivos internos de desarrollo del sector, y proteger la estabilidad y el funcionamiento del sistema.

Además, abunda, las nuevas disposiciones incluidas en el Capítulo 17 contribuirán a promover una mayor inversión extranjera en el sector financiero mexicano.

Protección de datos personales

En el documento se establecen las nuevas disposiciones para proteger los datos personales y mantener la confidencialidad de los registros y cuentas individuales en las transacciones transfronterizas que realizan las instituciones financieras.

“Nada en este capítulo requiere que una parte (país) divulgue información relacionada con asuntos financieros o cuentas de clientes individuales de instituciones o proveedores de servicios transfronterizos”, señala.

De igual forma precisa que ninguno de los miembros impedirá que una persona transfiera información, incluida la personal, dentro y fuera de su territorio, cuando esta actividad sea para realizar actividades comerciales dentro del alcance de la licencia, autorización o registro que tenga la institución.

“Nada restringe el derecho de una parte a adoptar o mantener medidas para proteger los datos personales, la privacidad personal y la confidencialidad de registros y cuentas individuales, siempre y cuando dichas medidas no se utilicen para eludir compromisos u obligaciones”, enfatiza.

Adiós a las oficinas de representación

El Capítulo 17 refiere también que ninguno de los tres países exigirá como condición para el suministro de servicios que un proveedor transfronterizo establezca o mantenga una oficina de representación o una empresa, o que sea residente en su territorio.

De acuerdo con un análisis de Intercam Casa de Bolsa, se trata de uno de los capítulos nuevos dentro del tratado. “En servicios financieros, se abre paso a la prestación de servicios transfronterizos (no se requiere, por ejemplo, el establecimiento de la entidad en un territorio específico para poder operar, aunque se mantiene el derecho de los gobiernos para establecer la regulación que debe acatarse)”, argumentan los analistas de Intercam.

Esto se da en medio del boom de servicios y productos financieros (de bancos u otros intermediarios) a través de plataformas digitales.

También se refiere que ninguno de los firmantes del USMCA exigirá que se utilicen o ubiquen instalaciones de computación en su territorio, como condición para realizar negocios en ese territorio, siempre que las autoridades reguladoras financieras del país cuenten de forma inmediata, directa y completa con acceso continuo a la información procesada o almacenada.

Nuevos servicios financieros

En cuanto a nuevos servicios financieros, el documento señala que cada uno de los países permitirá que una institución financiera de otro de los miembros proporcione un nuevo servicio y permitiría que sus propias instituciones financieras, en circunstancias similares, lo proporcionen sin adoptar una ley o modificar una ley existente.

No obstante, aclara, un país puede determinar la forma institucional y jurídica a través de la cual se puede suministrar y puede requerir autorización.

En lo referente a los altos directivos y Consejos de Administración de las entidades financieras, menciona que no se exigirá a una institución financiera que contrate a una persona física de una institución nacional en particular, que sea superior u otro personal esencial.

“Ninguna parte exigirá que más de una mayoría simple de la junta directiva de una institución financiera de otra parte esté compuesta por nacionales de la parte, personas que residan en el territorio de la parte o una combinación de ellos”, enfatiza.

Trato igual para las tres partes

Como en otros capítulos del USMCA, en el de servicios financieros se establece el trato de nación más favorecida, por lo que una institución financiera de uno de los países no puede tener un tratamiento menos favorable que el que se otorga a entidades de cualquier de los otros miembros.

Para Jorge Sánchez Tello, de la Fundación de Estudios Financieros, el sistema financiero, como otros sectores, está teniendo una revolución digital en todo el mundo, por lo que es necesario que se tenga que poner en claro cómo debe funcionar, en la interacción que tienen estos tres países.

En este sentido, señaló que una parte relevante es la referente a las cláusulas de trato nacional y trato de la nación más favorecida, que tienen la virtud de eliminar cualquier trato que pudiera poner en desventaja a los prestadores de servicios financieros en general, frente a sus competidores de la otra parte o de terceros países. “Es decir, se deja en claro que las empresas financieras deben competir en igualdad de condiciones con sus pares de otros países”.

El especialista considera que, en general este capítulo del nuevo acuerdo comercial va a beneficiar a México en atraer mayor inversión extranjera al sector financiero.

Medidas prudenciales

En cuanto a las medidas prudenciales, el documento firmado este domingo por la noche destaca que no se impedirá que una parte adopte o mantenga una medida por razones prudenciales, incluso para la protección de inversionistas, depositantes, tenedores de pólizas o personas, o para garantizar la integridad y estabilidad del sistema financiero.

“Una parte puede impedir o limitar una transferencia por parte de una institución financiera o un servicio financiero transfronterizo proveedor, para o en beneficio de una filial o persona relacionada con dicha institución o proveedor, a través de la aplicación equitativa, no discriminatoria y de buena fe, de una medida relacionada con el mantenimiento de la seguridad, solidez, integridad o responsabilidad financiera”.

Sistemas de pago, compensación y seguros

En cuanto al tema de sistemas de pago y compensación, el documento menciona que cada país otorgará a las instituciones financieras de otro de los miembros establecido en su territorio, acceso a los sistemas de pagos y compensación operados por entidades públicas, y a las instalaciones oficiales de financiamiento y refinanciamiento disponibles en el curso normal de los negocios ordinarios.

En lo referente a seguros, señala que se reconoce la importancia de mantener y desarrollar procedimientos regulatorios para acelerar la oferta de servicios de seguros por parte de proveedores con licencia.

Fuente: El Economista

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